第一個誤區(qū)是國有經(jīng)濟領域向外資民資開放主要體現(xiàn)為國企引入非公資本。這個錯誤的思想,實際上是混合所有制經(jīng)濟的改革與混合所有制企業(yè)的改革的混淆,這兩個改革是不能混淆的。
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,意味著政策上允許外資民資可以自由的進入國有企業(yè)壟斷經(jīng)營領域或國有企業(yè)控制經(jīng)營領域,也意味著外資民資可以在這些領域設立獨資公司與國有企業(yè)競爭。我們?nèi)匀灰寻l(fā)展混合所有制經(jīng)濟改革落在最基本的導向,向民營企業(yè)開放。
第二個誤區(qū)是國有企業(yè)控股民企是混合所有制改革的創(chuàng)新方式。我認為這一個理解和十八屆三中全會的指示是相違背的,會影響國有企業(yè)混合所有制的推進。我認為發(fā)展混合所有制企業(yè)改革,要增強國有企業(yè)引入非公資本,非公資本對國有企業(yè)鞏固。這是國有企業(yè)改革的主要內(nèi)涵。
第三個誤區(qū)是國有企業(yè)要通過混改支持民企并幫助民企。面臨今年經(jīng)濟下行,導致很多民營企業(yè)倒閉。有些觀點稱國有企業(yè)要通過混改支持民企從而幫助民企,我認為國有企業(yè)混改的主要內(nèi)涵是讓國有企業(yè)走向市場讓國有企業(yè)成為一個公平的市場競爭主體。在某種意義上,民營企業(yè)不需要國有企業(yè)去支持,民營企業(yè)也不需要國有企業(yè)去幫助,民營企業(yè)目前最需要、最關心的就是國有企業(yè)和民營企業(yè)的公平競爭。國有企業(yè)與民營企業(yè)不能公平競爭,讓國有企業(yè)幫助民企、支持民企,這本身就是錯誤的假設。
第四個誤區(qū)是國有企業(yè)遵守競爭中性原則會影響國家經(jīng)濟安全。競爭中性是已經(jīng)得到全球廣泛認可的規(guī)則。讓國有企業(yè)走向國際市場,必須要遵守競爭中性的原則。但是國內(nèi)也出現(xiàn)了很多聲音,那就是國有企業(yè)遵守競爭中性原則會影響國家經(jīng)濟安全。這樣一個錯誤的結論,會影響國有企業(yè)走向市場,也影響國有企業(yè)公平的參與市場競爭。與此同時,在2019年,李克強總理的政府工作報告中,已經(jīng)明確的寫入了競爭中性的原則,意味著李克強總理對于這樣一個錯誤的理解給出了正確的認識。