課程背景：

現(xiàn)階段安全生產(chǎn)特點(diǎn)：總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)、重特大事故沒有得到有效遏制；從傳統(tǒng)高危行業(yè)向其他行業(yè)蔓延；從中小企業(yè)向大型國企、央企蔓延；由中小城市向大城市蔓延。為此，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，意見指出：當(dāng)前一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)，根源是思想意識問題，抓安全生產(chǎn)態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力。黨中央、國務(wù)院的意見指出，要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推進(jìn)安全監(jiān)管體制改革，堅(jiān)持管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康，充實(shí)執(zhí)法力量，堵塞監(jiān)管漏洞，切實(shí)消除盲區(qū)。為此，習(xí)近平總書記在中共中央政治局常委會會議上就安全生產(chǎn)工作提出了：必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

為此，近年來安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范屢有更迭，各行各業(yè)陸續(xù)展開了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急救援建設(shè)等安全相關(guān)工作，取得了一定的成效。由于安全管理涉及到各行各業(yè)，專業(yè)面非常廣，需要從業(yè)人員具備較全面的安全管理知識、技能和經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)Π踩芾淼氖虑邦A(yù)防、過程控制和事后應(yīng)急等全過程有全面的認(rèn)識，才能更好的對企業(yè)開展全方位的安全管理。針對這種情況，本課程從安全管理基礎(chǔ)知識、危險源辨識和風(fēng)險評估與控制、高風(fēng)險作業(yè)安全管理、消防安全管理、行為安全管理、安全鎖定 、職業(yè)危害與職業(yè)健康管理、應(yīng)急管理等方面入手，由淺入深的講述全過程安全管理，并結(jié)合安全事故案例分析，使學(xué)員能學(xué)以致用，真正掌握安全管理所需的系統(tǒng)的理論知識和工具方法，幫助企業(yè)進(jìn)一步提高安全管理整體水平。

課程時間：5天，6小時/天

課程對象：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、管理人員、安全管理人員。

課程方式：翻轉(zhuǎn)課堂：講師講授+案例分析+視頻分享+角色扮演+實(shí)操演練

課程特點(diǎn)：

培訓(xùn)方式生動有趣：采用講師講授、案例分析、小組研討、角色扮演、小組任務(wù)等多種形式，引導(dǎo)學(xué)員實(shí)踐，快速掌握相關(guān)管理方法。

培訓(xùn)成效現(xiàn)場轉(zhuǎn)化：結(jié)合課前的企業(yè)調(diào)研和企業(yè)實(shí)際情況，在小組任務(wù)中，即幫助企業(yè)完成相關(guān)成果的轉(zhuǎn)化，如初步完成企業(yè)風(fēng)險清單，企業(yè)安全風(fēng)險四色分布圖等。

課程收益：

l 幫助學(xué)員建立系統(tǒng)的安全管理知識體系

l 學(xué)員能夠運(yùn)用所學(xué)開展危險源辨識和風(fēng)險控制

l 學(xué)員能夠運(yùn)用所學(xué)開展常見高風(fēng)險作業(yè)安全管理

l 學(xué)員能夠運(yùn)用所學(xué)開展消防管理工作

l 學(xué)員能夠運(yùn)用所學(xué)開展行為安全管理，包括實(shí)施行為安全觀察

l 學(xué)員能夠運(yùn)用所學(xué)開展LOTO相關(guān)工作

l 學(xué)員能夠運(yùn)用所學(xué)開展職業(yè)危害分析和管理

l 學(xué)員能夠開展應(yīng)急預(yù)案的編寫，基本掌握應(yīng)急演練、應(yīng)急管理等相關(guān)知識

l 課程模型：

課程大綱

導(dǎo)入：生產(chǎn)安全領(lǐng)域的刑事犯罪案例宣講

思考：安全為了誰?作為企業(yè)的管理層，如何做好安全工作，確保0事故？

第一講 安全管理理論知識培訓(xùn)

一、什么是安全

討論安全的含義

二、危險和危險源

1 危險源的定義

小組討論：危險源是什么？通過小組討論，歸納出危險源的定義。

2 危險源分類

1）第一種分類，按照事故致因理論劃分

圖片：常見第一類危險源圖片

小組討論：將上一輪討論出的危險源進(jìn)行分類，引出關(guān)于危險源的分類。

案例：結(jié)合事故案例，講述GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》，并結(jié)合學(xué)員所在的行業(yè)，重點(diǎn)講述與本行業(yè)相關(guān)的危險源。

2）第二種分類，按照事故類型分為20類。

列表：重點(diǎn)講述與學(xué)員行業(yè)相關(guān)的事故，為后續(xù)的風(fēng)險辨識做準(zhǔn)備。

3）第三種分類，按照導(dǎo)致事故的直接原因分為4大類

3 重大危險源

三、風(fēng)險和風(fēng)險點(diǎn)

1 風(fēng)險公式：風(fēng)險=可能性*嚴(yán)重性

2 可接受風(fēng)險

對比：吃魚被刺卡死與被墜落的飛機(jī)砸死哪個風(fēng)險更大？

3 風(fēng)險點(diǎn)劃分原則

圖片對比：說明其關(guān)系

四、事件與事故

1 什么是事件

2 什么是事故

五、事故隱患

1 定義

2 分類

六、相互關(guān)系

1 危險源、風(fēng)險與事故隱患的關(guān)系

舉例：以鋼結(jié)構(gòu)加工場或?qū)W員熟悉的場所為例，說明兩者之間的關(guān)系。

2 事件、未遂事故與事故之間的關(guān)系

對比：圖片對比展示

七、安全法則

1 墨菲定律

2 破窗理論

3 蝴蝶效應(yīng)

4 冰山理論和海因里希法則

八、事故相關(guān)理論

1 能量轉(zhuǎn)移理論

2 軌跡交叉理論

3 瑞士奶酪模型

4 事故連鎖理論

第二講 危險源辨識與風(fēng)險評估

實(shí)操：主要通過實(shí)操的方式講解。

一、排查風(fēng)險點(diǎn)

1 風(fēng)險點(diǎn)定義

2 確定風(fēng)險點(diǎn)

3 繪制風(fēng)險點(diǎn)地圖

實(shí)操：繪制本人崗位的風(fēng)險點(diǎn)地圖                                 

二、辨識危險源

1 任務(wù)和目的

2 1433法則

3 辨識方法和流程

4 危險源辨識    

實(shí)操：梳理各風(fēng)險點(diǎn)的危險源                                                                                                    

5 危險源清單確定

三、風(fēng)險評價與分級

實(shí)操練習(xí)：運(yùn)用各方法計(jì)算危險源的風(fēng)險值

1 風(fēng)險矩陣分析法（LS法）

2 作業(yè)條件危險性分析法（LEC法）

3 風(fēng)險程度分析法（MES法）

4 重大風(fēng)險點(diǎn)的確定

5 風(fēng)險分級管控原則

四、制定風(fēng)險控制措施

1 3E原則

2 5星應(yīng)用規(guī)則

3 措施評審

實(shí)操練習(xí)：運(yùn)用3E原則制定控制措施，并運(yùn)用5星規(guī)則進(jìn)行評審。

第三講 高風(fēng)險作業(yè)安全管理

（特種作業(yè)安全管理：登高作業(yè)、密閉空間作業(yè)、動火作業(yè)安全管理）

一、作業(yè)安全分析方法

1 基本概念

案例：化學(xué)實(shí)驗(yàn)傷人事故案例。

案例：新員工傷殘比例高于老員工的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

小組討論：你認(rèn)為JSA能為你解決什么問題？

2 JSA的步驟和要點(diǎn)

頭腦風(fēng)暴法、行為觀察法、回憶與分析評估、風(fēng)險辨識法

3 JSA詳解

4 JSA實(shí)操

實(shí)操練習(xí)：小組針對某一項(xiàng)作業(yè)開展JSA

5 JSA的應(yīng)用

案例：結(jié)合案例講解

二、 特種作業(yè)概述

1 特種作業(yè)的概念

2 特種作業(yè)的基本要求

3 特種作業(yè)安全管理

三、登高作業(yè)安全管理

1 登高作業(yè)風(fēng)險分析

2 風(fēng)險控制措施

3 事故案例分析

四、密閉空間作業(yè)安全管理

1 密閉空間作業(yè)風(fēng)險分析

2 風(fēng)險控制措施

3 事故案例分析

五、動火作業(yè)安全管理

1 動火作業(yè)風(fēng)險分析

2 風(fēng)險控制措施

3 事故案例分析

第四講 消防安全管理

一、燃燒的基本知識

1 燃燒的定義和本質(zhì)

概念比較簡單，直接講述。

2 燃燒的條件

實(shí)驗(yàn)：借用學(xué)員的打火機(jī)，做燃燒實(shí)驗(yàn)，并歸納總結(jié)燃燒的三要素。

討論：是否有了必要條件就一定會燃燒呢？

3 燃燒的類型

舉例：燃燒的五糧液

二、火災(zāi)的基礎(chǔ)知識

1 定義和特征

小組討論：火災(zāi)的特征，歸納總結(jié)出特征。

2 火災(zāi)的分類

口訣記憶：ABCDEF=固液氣，金電烹

聯(lián)想記憶：每類火災(zāi)幫助學(xué)員聯(lián)想一個其熟悉的物品

坐標(biāo)法：人員死亡坐標(biāo)和經(jīng)濟(jì)損失坐標(biāo)

3 火災(zāi)的危害

針對響水縣的火災(zāi)爆炸事故案例，組織小組討論：火災(zāi)的危害，歸納總結(jié)

4 火災(zāi)的五個階段

圖片：火災(zāi)發(fā)展溫度與時間曲線圖。

三、滅火的原理和措施

1 防火措施

燃燒的必要條件和火災(zāi)的本質(zhì)的應(yīng)用：多米諾骨牌演示。

2 滅火措施

燃燒的必要條件和充分條件的應(yīng)用。

3 滅火器的基本知識

與火災(zāi)的種類對應(yīng)講解，圖片演示或?qū)嵅傺菔尽?/span>

四、消防隱患排查

1 消防隱患的定義

2 消防隱患的分級

3 消防隱患的識別

實(shí)操練習(xí)：寫出本人工作場所、崗位或作業(yè)活動中可能存在的消防隱患。

五、初起火災(zāi)處置和火場逃生

1 報告火警

2 人員疏散

3 初起火災(zāi)撲救

4 火場逃生

第五講 行為安全管理

一、行為安全管理概述

1 定義

2 目的和意義

3 行為安全相關(guān)理論

二、不安全行為分類和識別

三、不安全行為心理分析

四、行為觀察方法

1 行為安全觀察概述

2 行為安全觀察意義

3 行為安全觀察步驟

4 行為安全觀察要點(diǎn)

五、行為安全管理要點(diǎn)

1 行為管理常見問題

2 行為安全管理與傳統(tǒng)安全管理

3 不安全行為控制措施

第六講 職業(yè)危害與職業(yè)健康管理

一、職業(yè)健康管理的重要性

二、職業(yè)健康管理基本概念

三、職業(yè)危害因素識別

四、職業(yè)健康管理

第七講 安全鎖定（LOTO）管理

一、LOTO相關(guān)概念

1 定義和概念

2 有關(guān)法律法規(guī)

3 適用范圍

二、LOTO有關(guān)事故案例分析

三、危險能源分析

四、LOTO關(guān)鍵步驟

五、常用隔離方法

六、LOTO十大安全行為

七、LOTO工具介紹

第八講 組織應(yīng)急時態(tài)辨識與應(yīng)急能力提升

一、應(yīng)急管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)解讀

對《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》進(jìn)行綜合解讀

講解要點(diǎn)：結(jié)合案例、明確利害、動之以情、曉之以理

1 明確自身職責(zé)

2 了解法律責(zé)任

案例：天津港大爆炸的案例

1）位子-面子：政府的責(zé)任

2） 票子-銬子：生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任

3 應(yīng)急工作流程與要點(diǎn)

4 刻不容緩的應(yīng)急救援

5 應(yīng)急預(yù)案評審的三個關(guān)鍵詞

二、應(yīng)急預(yù)案編寫

討論：假預(yù)案的三個特征，如何避免？

1 應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)知識

場景化教學(xué)：一個核心、八項(xiàng)要求、小組帶領(lǐng)、先打吊瓶、依據(jù)條件、做好附件、銜接意見、帶卡出行

2 各類應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

3 情境構(gòu)建應(yīng)急預(yù)案

實(shí)操演練：學(xué)員結(jié)合本公司情況，編寫一個應(yīng)急預(yù)案

本節(jié)內(nèi)容學(xué)員可直接套用模板，因此，講述的重點(diǎn)是結(jié)合學(xué)員的實(shí)際情況和需求講解。

1）編制程序的6個大招

一成一收兩評估，編好預(yù)案要評審

2）情境構(gòu)建應(yīng)急預(yù)案的5個步驟

1 定準(zhǔn)事、2 找對人、3 資源夠、4 措施行、5 寫成文（形成預(yù)案文本）

3 各類應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

三、應(yīng)急案例解讀

1、火災(zāi)應(yīng)急案例解讀

2、人員傷亡應(yīng)急案例解讀

四、應(yīng)急桌面演練

視頻：消防應(yīng)急演練。你覺得成功了嗎？

1 應(yīng)急演練的前世今生4W1H

2 運(yùn)籌帷幄，決勝千里——應(yīng)急演練的準(zhǔn)備和實(shí)施

實(shí)操演練：針對第三講編寫的一個應(yīng)急預(yù)案，開展一場桌面演練

1）演練準(zhǔn)備：做計(jì)劃、編方案，先動員，再培訓(xùn)，有保障，指定行

2 ）演練實(shí)施：來場桌面演練，不要紙上談兵！

3 應(yīng)急演練評估與總結(jié)

實(shí)操：學(xué)員對桌面演練進(jìn)行評估與總結(jié)