課程大綱

為響應國家“節(jié)能減排”的戰(zhàn)略目標，也為企業(yè)自身的健康發(fā)展，企業(yè)領導應實施節(jié)約型企業(yè)的建設。然而企業(yè)的成本降低不僅僅是節(jié)能規(guī)劃的問題，應重在全員參與。建設人人節(jié)約、崗位降本增效的工作氛圍，形成降本增效的企業(yè)文化。

實施節(jié)能減排，瓶頸很多。節(jié)能規(guī)劃和投入是一方面，成本的降低又是一個重點，全面降本增效中的人的能力和意愿因素又是很多企業(yè)不能解決的問題。如果各崗位沒有成本與效益標準，就無法做到節(jié)能減排和降本增效？節(jié)約型企業(yè)需要通過標桿管理法，挖掘、整合、共享公司各種資源，使優(yōu)秀和規(guī)范的成本效益管理模式、和關鍵細節(jié)因素樹立標桿、內(nèi)部推廣，全面激發(fā)人員潛能，以提升企業(yè)的節(jié)能減排能力。講師通過本課程向企業(yè)介紹和指導這種最簡便、快捷有效的全員降本增效方法，將有助于企業(yè)全面的實施節(jié)約化經(jīng)營和全員持續(xù)降本增效。

課程時長：一天

課程大綱：

一：效益標桿與降本增效的細節(jié)標準

1. 國家節(jié)能減排目標與企業(yè)實施難點

2. 單一的成本控制無法全面覆蓋節(jié)能減排

3. 關注細節(jié)是節(jié)能減排的必然手段

4. 杜絕管理中的浪費及價值管理

5. 針對節(jié)能減排需要制定細節(jié)標準

6. 節(jié)能減排的重點——全面、全員降本增效

二：企業(yè)節(jié)能減排管理的目標分析與選擇

1. 標桿管理對節(jié)能減排的決定性作用

? 典型的通過對標實現(xiàn)節(jié)能減排的操作案例

? 五倍利潤——某公司降本增效實戰(zhàn)案例

2. 節(jié)能減排的模仿創(chuàng)新與模式再造

3. 企業(yè)中哪些方面可以實施節(jié)能減排、降本增效？

4. 企業(yè)如何實施節(jié)能減排的對標管理？

5. 如何發(fā)現(xiàn)高耗低效的本質原因

三：標桿思維與降本增效創(chuàng)標路線

1. 管理者重要的意識基礎和思維模式

2. 剪刀思維法——增加過程效益形成資源沉淀

3. 剪刀思維法的譜系圖應用——資源分解提升各類項目管理能力

四：從根本上解決節(jié)能減排及降本增效的管控方法

1、案例分析：能本與效益問題案例

2、責任層級法——明確責任標準從根本上解決低效問題

3、企業(yè)落實降本增效管理的六個決不放過

4、細節(jié)與整體——從片面改善到全面降本增效的能力建設

五：獲取節(jié)能減排的管理能力與落實崗位責任

1. 企業(yè)全面降本增效的協(xié)同管理思考路徑

2. 牽一點而動全身——崗位責任體系升級管理

3. 要素分解——全面節(jié)能減排與崗位工作標準創(chuàng)造

4. 崗位工作效益細節(jié)要素

5. 要素建模法——崗位細節(jié)與企業(yè)效能

六：全員成本與效益意識的管理——企業(yè)節(jié)能減排的文化管理

1. 企業(yè)創(chuàng)建節(jié)約與效益文化的目的

2. 落實節(jié)能減排的文化環(huán)境管理

3. 降本增效管控的各種文化管理工具

“十三五”節(jié)能減排仍面臨諸多挑戰(zhàn) 企業(yè)建議政策不要“一刀切”

新華社客戶端

發(fā)布時間: 19-01-2309:59新華社客戶端官方帳號

新華社北京1月23日電（記者王璐）《經(jīng)濟參考報》1月23日刊發(fā)題為《“十三五”節(jié)能減排仍面臨諸多挑戰(zhàn)》的報道。文章稱，“十三五”以來，節(jié)能減排進展良好，近九成企業(yè)每年都完成了目標，但進展呈現(xiàn)不平衡格局，企業(yè)缺乏資金、技術，系統(tǒng)性節(jié)能減排也仍面臨許多問題。這是《“十三五”以來中國企業(yè)節(jié)能減排狀況調(diào)查報告》（下稱《報告》）透露的信息。

在調(diào)查中，企業(yè)希望能加大技術和資金支持力度，政策不要搞“一刀切”，實行差異化執(zhí)行，并保持相對穩(wěn)定性?！秷蟾妗方ㄗh，“十三五”后半時期，在企業(yè)層面，不斷完善制度，繼續(xù)以技術管理雙輪驅動開展節(jié)能減排。政府應不斷完善碳排放等市場化節(jié)能減排機制，持續(xù)推動以清潔能源、可再生能源為方向的能源結構轉型，大力發(fā)展綠色金融助力節(jié)能減排。

九成企業(yè)完成目標

據(jù)了解，這是中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會、中國企業(yè)管理科學基金會連續(xù)第八次推出關于中國企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀的權威性分析報告，立足于“十三五”時期以來我國開展節(jié)能減排的宏觀背景，在2016年至2018年連續(xù)三年對國內(nèi)數(shù)省地方企業(yè)進行了實地調(diào)研和問卷調(diào)查上完成。

“十三五”規(guī)劃執(zhí)行三年以來，我國節(jié)能降耗成效顯著。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年、2017年，我國單位GDP能耗分別比上年降低5%、3.7%，均超過年度預期目標值。2018年一季度、上半年與前三季度，單位GDP能耗均同比下降3.2%、3.2%、3.1%，均高于2018年《政府工作報告》提出的3%的年度目標?！?018年的節(jié)能減排年度目標預計能夠完成?！薄秷蟾妗贩Q。

在過去連續(xù)三年，上述三家機構對國內(nèi)數(shù)省地方企業(yè)（包括中央企業(yè)的省級分公司等）進行了實地調(diào)研和問卷調(diào)查，行業(yè)以鋼鐵、石化、水泥、紡織、制藥、房地產(chǎn)、環(huán)保、物流為主，基本涵蓋國家有關部門所列出的節(jié)能減排的重點行業(yè)。

從調(diào)查看出，“十三五”以來，在國家政策支持與市場環(huán)境不斷改善的情況下，我國企業(yè)能夠立足于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在“十一五”、“十二五”前兩個五年規(guī)劃節(jié)能減排工作成績的基礎上，對照“十三五”節(jié)能減排目標，更加有效地開展節(jié)能減排，企業(yè)節(jié)能減排進展態(tài)勢良好。

《報告》顯示，近九成企業(yè)每年都完成了節(jié)能減排的年度目標，也印證了宏觀層面國家完成節(jié)能減排年度目標的情況。同時，企業(yè)節(jié)能減排的水平與質量有了進一步提升，九成企業(yè)節(jié)能減排的組織與制度建設“力度更大、更加成熟、規(guī)范”，85%的企業(yè)對“節(jié)能減排技術、設備的投資額”繼續(xù)增加，大于“十二五”時期。此外，企業(yè)評價“十三五”以來的節(jié)能減排政策總的來看更加積極有效，最為有力的是有關政府部門頒布的越來越嚴的能耗標準、污染物排放標準?！笆濉币詠淼慕?jīng)濟環(huán)境與各項調(diào)控政策總的來看有利于進一步開展節(jié)能減排，完成“十三五”規(guī)劃確定的目標。

推進仍臨諸多挑戰(zhàn)

但值得注意的是，企業(yè)開展節(jié)能減排進展呈現(xiàn)不平衡格局。《報告》調(diào)查的樣本企業(yè)中仍然有約10%的企業(yè)不能確保每年都完成本企業(yè)節(jié)能減排的年度計劃，約有30%的企業(yè)在本企業(yè)節(jié)能減排狀況的基礎工作方面不扎實，至今仍不掌握本企業(yè)在節(jié)能減排領域的主要指標及與行業(yè)內(nèi)企業(yè)的對比情況。

《報告》執(zhí)筆人之一、國務院國資委研究中心研究員胡遲表示，隨著國家持續(xù)推進節(jié)能減排工作，能耗與環(huán)保標準越來越高，而企業(yè)的專業(yè)知識儲備不夠，在節(jié)能減排方面缺乏新的技術，所以在持續(xù)推行時候就顯得力不從心。同時，資金上，企業(yè)開展節(jié)能減排工作不免受到本企業(yè)經(jīng)濟效益水平的影響。近些年，隨著經(jīng)濟轉型與結構調(diào)整、去產(chǎn)能、大宗商品價格的波動等因素，不少企業(yè)效益水平出現(xiàn)波動，影響了企業(yè)進一步開展節(jié)能減排，這個問題在鋼鐵、化工等領域表現(xiàn)比較明顯。

難點并不止于此。從上述三個機構連續(xù)三年調(diào)查及其他相關調(diào)查看，經(jīng)濟進入新常態(tài)后，我國的節(jié)能減排壓力有所緩解，但有時可能與經(jīng)濟增長發(fā)生矛盾，特別是在經(jīng)濟增長預期下降時，“穩(wěn)增長”政策目標會壓過節(jié)能減排的目標。在這種背景下，尤其需要防止節(jié)能減排的良好形勢逆轉。

《報告》還顯示，在整個節(jié)能減排的實施過程中，系統(tǒng)性節(jié)能減排仍舊面臨許多問題，值得“十三五”后半期開展節(jié)能減排時予以重視和修正。首先是，節(jié)能減排工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，目前工業(yè)領域的節(jié)能減排工作多是圍繞重點工序、重點設備、重點企業(yè)以及重點行業(yè)開展，對上下游企業(yè)之間銜接、行業(yè)間協(xié)同耦合、工業(yè)與社會間生態(tài)鏈接等系統(tǒng)性節(jié)能減排重視不夠，大大制約了系統(tǒng)層面節(jié)能減排潛力的釋放。同時，地區(qū)差異化問題突出?！笆濉币詠?，西部地區(qū)部分省份投產(chǎn)和開工了大批高耗能項目，目前這些項目產(chǎn)能持續(xù)釋放，導致這些地區(qū)節(jié)能減排壓力遠高于其他地區(qū)，尤其是工業(yè)重化程度較高的海南、青海、寧夏、新疆等地區(qū)節(jié)能減排形勢十分嚴峻。此外，實現(xiàn)“雙控”目標難度大，而且，展望“十三五”后半時期，產(chǎn)能過剩和市場需求不足矛盾化解尚待時日，工業(yè)產(chǎn)品價格可能持續(xù)下降，企業(yè)主營業(yè)務收入增速低緩。產(chǎn)能過剩和資金鏈偏緊制約企業(yè)節(jié)能減排投入，企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)生動力仍然不足。

建議加大技術、資金支持

在調(diào)查中，大部分企業(yè)希望國家能夠加大對節(jié)能減排技術與信息的推廣力度，創(chuàng)建企業(yè)節(jié)能減排的交流平臺并提供相關技術支持等方式，使得企業(yè)能夠有足夠的技術手段深挖節(jié)能減排潛力。同時，加大政策扶持力度，降低企業(yè)在節(jié)能和環(huán)保方面投入的稅收，增加對企業(yè)節(jié)能減排項目的資金補貼力度，對產(chǎn)生的節(jié)能和減排量能夠給予足量和及時的補貼，降低企業(yè)開展節(jié)能減排的經(jīng)濟壓力。

此外，有關政府部門及行業(yè)協(xié)會要加大政策實施的精細化水平，不要搞政策的“歸一化”和“一刀切”，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展水平與節(jié)能減排現(xiàn)狀，區(qū)別對待，實現(xiàn)政策的差異化執(zhí)行，并且在一定時期，保持節(jié)能減排政策的相對穩(wěn)定性，不要使企業(yè)疲于應付，避免企業(yè)重復無謂的投資。

對于“十三五”后半期的節(jié)能減排，《報告》建議，在企業(yè)層面，不斷完善制度，繼續(xù)以技術管理雙輪驅動開展節(jié)能減排，可從結構性節(jié)能減排、管理性節(jié)能減排、工程性節(jié)能減排等方面下功夫。其次，政府要不斷完善豐富碳排放等市場化節(jié)能減排機制，更多地運用經(jīng)濟手段開展節(jié)能減排。再次，持續(xù)推動清潔能源、可再生能源為方向的能源結構轉型，其中體制機制是重要保障。

“當前要強化有利于能源轉型的電力市場建設，例如建立適應新能源發(fā)電的電力系統(tǒng)，發(fā)展智能電網(wǎng)和電動汽車，促進跨區(qū)域電力交易，開展新能源發(fā)展的輔助服務等。”胡遲介紹說。

《報告》還建議，要大力發(fā)展綠色金融助力節(jié)能減排。對于我國金融業(yè)來說，未來應加大綠色金融政策引導。國家應盡快出臺對“綠色信貸”的扶持政策，制定“綠色信貸”目錄指引、項目環(huán)保標準和環(huán)境風險評級標準，房款“綠色信貸”規(guī)?？刂疲瑢嵤┎顒e信貸政策。同時，國家健全綠色金融法律法規(guī)，通過國家立法確定節(jié)能減排約束性指標。此外，金融機構應改變傳統(tǒng)的經(jīng)營理念，積極推進業(yè)務轉型，進一步放開和擴大銀行業(yè)的綜合經(jīng)營范圍，積極發(fā)展綠色金融市場。（完）